蹊跷:医院投资4000万 开业当天即被撤销许可证

发布时间:[2013.12.20] 点击:87次

 

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    自称总投资近4000万,占地1.4万平米的丽康医院是珠海金湾区史上最大的民营医院,但就在该院本月12日开业当天,金湾区卫生部门同时在媒体上发布公告,宣布撤销医院卫生执照。金湾环保局也表示,该医院未通过环评,对外不能够营业。时隔数日,这家医院仍在敞开门做生意,引来居民质疑。对此,院方称60日申诉期内可以继续营业。卫生部门回应称医院已成事实,如何处置,目前当地还在研究。

丽康医院今年4月以专科口腔医院的名义申报卫生许可证,金湾区卫生部门却开出了综合卫生医院的许可证。此后,按丽康医院方面的说法,该院投资近4000万建成后,于12月12日开张当日遭到卫生部门“突然在报纸上公告撤销卫生许可证”。

院方称事件“莫名其妙”,金湾区卫生局则回应公告是出于对公众负责。另外,据金湾区卫生局透露,当时办证的卫生局长已被移送检察机关接受调查。

 

    执照已被撤销 涉嫌无证行医

 

    丽康医院地处珠海市金湾区三灶主干道———金海岸大道,属于三旧改造项目,前身是厂房,今年被改造为医院。

 

    来自网络的公开资料宣称,该院是经卫生行政主管部门批准成立的一所集医疗、预防、保健、康复为一体的综合性医院。占地面积为14000平方米,设有妇科、体检科、口腔科、内科、儿科、中医科、眼科、耳鼻喉科、皮肤科、放射科、医学美容科、预防保健科、消毒供应室、医学影像室、超声诊断室、心电诊断室等。金湾区卫生系统人士表示,在规模上,丽康医院是金湾最大的民营医院。丽康医院也证实了上述说法。

 

    不过,近日却有市民致电媒体反映,该医院12月12日开业当天,金湾区卫生局就已经发出公告,撤销了执照,但如今医院大门敞开,仍在继续营业,涉嫌无证行医。

 

    17日下午2时许,冷雨萧瑟中,记者实地进行了调查,由于刚开张才几天,医院外墙上庆祝开业的红色横幅尚未撤下,楼顶的一面横幅清楚地表明医院12月12日开张。内设有妇科、体检科、内科、外科等多个科室,每个科室内都有医生正在值班,但南都记者并未看到有病人,偌大的医院大厅只有几个护士。收费处的工作人员证实,医院已经开业了。

 

    针对在执照被撤销后继续营业是否违法违规一事,该院法人代表刘国富表示,医院已经咨询过律师,卫生局虽然已经宣布撤销执照,但还是有60天可以申诉,在此期间,医院还是有证的,可以继续营业。

 

    卫生局登报公告撤销许可证

 

    金湾区卫生局新闻发言人昨日下午针对丽康医院许可证被撤销一事作出回应,称之所以在12日医院开张当天发出撤销公告,是出于对公众负责,告诉市民这家医院没有卫生许可证,由于医院已成事实,如何处置,目前当地还在研究。

 

    南都记者从12日的当地媒体报道找到了这则公告。标题为《珠海丽康医院行政许可证撤销决定送达公告》,正文如下:“由于已发给你公司关于珠海丽康医院的《医疗机构执业许可证》,其许可事项(综合医院)与你公司向我局提交的申请书申请许可事项(口腔专科医院)严重不符,现根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条等五款的规定,决定对已发给你公司的关于珠海丽康医院的《医疗机构执业许可证》予以撤销。限你公司自公告之日起六十日内到本机关领取《行政许可证件撤销决定书》,逾期视为送达”。

 

    公告还表示,如不服本决定,可自收到本决定书之日起60日内向金湾区人民政府或珠海市卫生局申请行政复议,或在三个月内向金湾区人民法院提起行政诉讼。

 

    医院自称投资巨大 事件“莫名其妙”

 

    丽康医院向记者出示了引发风波、且已被卫生部门公告撤销的卫生许可证,显示发证时间为4月26日,有效期从2013年4月26日至2018年4月26日。

 

    对于事件,丽康医院法人代表刘国富向南都记者称“莫名其妙”,他说:“突然看到了金湾区卫生局在报纸上发出的撤销公告,医院措手不及。”

 

    在医院三楼一间会议室,刘国富气愤地说,他们3月多开始筹备医院,4月份金湾区卫生局下发了综合医院的卫生许可证,共投资近4000万元,“现在金湾区卫生局突然撤销证件,医院几千万的投资怎么办?我们医院医护人员有80多个人,医院房租、工资、水电费等各项支出,加起来一个月就要90多万元”。

 

    丽康医院在出具给南都记者的另一份书面材料中称,由于项目投资大,为了缩短投资周期,医院过去是各种工作同步进行,比如人员招聘、设备订购、建筑施工、消防验收,如果撤销许可证,医院将面临租金违约1800万元,各种设备违约金1000万元和已招聘医务人员的劳动工资赔偿等问题。

 

    对于医院的说法,有政府人士告知记者,事情复杂,但肯定不是丽康医院所宣称的那样只有医院是受害者。

 

    医院环评未通过亦涉嫌违规

 

    在进一步调查中,南都记者还发现,已开业的丽康医院除了卫生执照存在纷争,至今还没有通过环评。按照现行法律法规,企业环评未通过营业也涉嫌违规。

金湾区环保局一名负责人昨日上午证实,丽康医院今年4月来该局咨询过办理环评,当时医院提交的资料是口腔专科医院,对周边环境的影响较小,只需办理环评表,但9月,医院递交了环评资料,环保部门在审查时发现,医院的实际经营范围不再是口腔专科医院而是综合性医院,后者对环境影响较大,按照法律法规,需要办理更复杂的环评书,于是要求医院补办,但至今医院也没有办理完成,根据法规,没有通过环评就开张不符合规定,该部门将跟进调查。

 

    丽康医院法人刘国富证实了未通过环评一事,但又称是环保部门一直没有结果。“为什么环保部门没有结果?”针对南都记者的疑问,刘国富也没有给出具体回答。

 

    ● 疑团

 

    卫生局长因此案被调查?

 

    医院以专科口腔医院的名义上报材料,卫生局为什么发下的证件扩大了范围,成了综合性医院?内部哪一个环节出了问题?金湾区卫生局新闻发言人表示,相关情况自己也不清楚,当时办证是局长办的,现在对方已经被移送检察机关调查,她当时不分管此事,也没有参与过,不知道具体情况。

 

    金湾区多名政府内部人士也证实了金湾卫生局局长被移送检察机关的事情,但至于其被调查与给丽康医院办证有无关系,目前均不清楚。

 

    丽康医院张姓院长也没有回应此事。

 

    ● 背景

 

    民营综合性医院极难获批

 

    关于丽康医院卫生执照风波,有熟知情况的金湾医疗系统内部人士曾猜测,从公告来看,医院应该是一开始就想做综合性医院,但目前珠海民营综合性医院的市场已处于饱和状态,按照卫生法规,珠海基本已经不再批准,据其所知也有不少民营机构想做综合性医院,但都被拒绝,而该医院很可能取巧,先以专科口腔医院的名义申报,因为专科医院比较容易获批,然后通过运作,在办证时变成综合性医院。

 

    刘国富和医院其他负责人均不愿回应他们是如何办证的,只是强调既然卫生部门给了综合性医院的许可证,他们就是合法的,至于卫生部门为何要这样批,那也是卫生部门的事,不能让企业来承担责任。

 

    在多次追问后,刘国富表示,具体参与办事的是医院一名张姓院长,由于对方出差,尚未回来,届时医院将安排其来出面解释。但17日下午,院方一名法律顾问表示,已经在着手向法院起诉,马上就要递交申诉材料,相关事宜涉及案情,尚不便透露,待开庭日期确定后,可通知媒体前往旁听,到时候就清楚了。

 

    来源:南方都市报

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